El 28 de septiembre la Cancillería radicó en el Congreso los acuerdos con Emiratos y Singapur, junto con una actualización de las reglas de la Alianza del Pacífico. Son tres acuerdos comerciales que Colombia firmó años atrás y nunca puso en vigor. Ninguno rige hoy. Antes de aplicarse deben pasar por el Congreso y por la Corte Constitucional, y ese último filtro ya tumbó una vez el acuerdo con Singapur.
Acuerdo con Emiratos: el que más productos tiene definidos
El CEPA, firmado en abril de 2024, es el primer acuerdo de Colombia con un país árabe. Cuando rija, el 85 % de los productos colombianos entrará sin arancel a Emiratos. El Ministerio de Comercio citó como ejemplos galletas dulces, waffles, medicamentos, cerámica y electrodomésticos. Otro 13 % bajará su arancel gradualmente en cinco años.
Cada porcentaje es la parte de los productos que recibe ese trato:
| Quién vende a quién | Quién paga el arancel | Arancel cero desde el primer día | Arancel que baja por etapas |
|---|---|---|---|
| Empresas colombianas que venden en Emiratos | El comprador en Emiratos | 85 % de los productos | 13 % de los productos, en cinco años |
| Empresas emiratíes que venden en Colombia | El importador en Colombia | 63 % de los productos | 37 % de los productos, en hasta 12 años |
Los aceites y el azúcar quedan protegidos con la franja de precios.
Hoy el comercio es pequeño. En 2023 Colombia le vendió a Emiratos US$34,3 millones en bienes no mineros, y sus principales ventas allá son oro, flores, esmeraldas, hortalizas y café. A Colombia llegan sobre todo automóviles, plásticos y vidrio.
- Exportadores de galletas, waffles, medicamentos o cerámica: ganan. Su producto está en la lista de arancel cero y casi no hay competencia colombiana en ese mercado.
- Importadores de vidrio, plástico o vehículos desde Emiratos: ganan, pero el ritmo depende de la partida. Si cae en el 63 %, la rebaja es inmediata. Si cae en el 37 %, puede tardar hasta 12 años.
- Productores colombianos de vidrio y plástico: pierden. Compiten con esas importaciones y, en las partidas de rebaja inmediata, la competencia con arancel cero empieza el día que el acuerdo rija.
- Importadores de aceites y azúcar: casi no cambia nada, por la franja de precios.
Singapur: un TLC que Chile y Perú ya usan
El TLC entre Singapur y la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú) se firmó en enero de 2022 en Bahía Málaga. Elimina la mayoría de los aranceles e incluye inversión, comercio electrónico y transporte marítimo. Las fuentes consultadas no traen una lista de productos. La Cancillería destaca el potencial para productos agropecuarios y agroindustriales.
El Congreso colombiano lo aprobó en enero de 2023 y la Corte Constitucional tumbó esa ley en octubre del mismo año. Según Cambio Colombia, Chile y Perú lo tienen vigente desde mayo de 2025. Colombia y México siguen por fuera.
- Importadores de mercancía fabricada en Singapur: ganan cuando el tratado rija, porque elimina la mayoría de los aranceles.
- Exportadores agroindustriales: tienen una oportunidad, pero todavía sin lista de productos ni fecha.
El tercer proyecto: reglas de origen
El Tercer Protocolo Modificatorio actualiza el texto base de la Alianza del Pacífico. Define la figura de Estado Asociado, que sería la de Singapur, e incorpora la acumulación de origen. En términos generales, permite que insumos de un país socio cuenten para cumplir la regla de origen de un producto.
Ejemplo hipotético: un fabricante de empaques arma con resina de Singapur y tapas de Perú. Sin acumulación, esos insumos externos pueden dejarlo sin la preferencia arancelaria para exportar a Chile. Con acumulación, suman.
Este proyecto es el menos comentado de los tres y el que más toca a los manufactureros.
Cuándo aplicarían los acuerdos con Emiratos y Singapur
No hay fecha. Falta el debate en las comisiones segundas de Senado y Cámara y la revisión de la Corte Constitucional. Solo cuando se publique el texto de implementación se sabrá en qué grupo de desgravación cae cada producto.
La lectura de Fenix
El arancel en cero elimina un costo y deja intactos la distancia y el tiempo de tránsito. Los primeros beneficiados hacia Emiratos serían los productos de alto valor por kilo o que ya viajan por aire, como flores y frutas frescas. Con ventas iniciales bajas, la carga consolidada encaja mejor que el contenedor completo. La preferencia se cobra con prueba de origen, así que la documentación se define antes del embarque.
Hacia Asia-Pacífico gana relevancia la salida por el Pacífico, y desde Buenaventura Fenix sigue de cerca esa ruta y cada etapa del trámite.
Si su carga va o viene de Emiratos, Singapur o Asia-Pacífico, el equipo de Fenix puede cotizarla hoy con las condiciones vigentes.
Cotizar por WhatsAppFuentes consultadas
Cancillería: Colombia y Emiratos Árabes Unidos firman el CEPA
Portafolio: Gobierno radica 3 proyectos comerciales con Emiratos y Singapur
El Tiempo: Cancillería radicó tres proyectos de ley
Valora Analitik: tres proyectos de ley para abrir mercados en Asia-Pacífico
Cambio Colombia: la agenda de la Cancillería en el Congreso
El Nuevo Siglo: Cancillería radica proyectos de ley para impulsar el comercio exterior
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile: Tercer Protocolo Modificatorio
El Espectador: productos colombianos que entrarían sin arancel a Emiratos
América Economía: acuerdo comercial con Emiratos Árabes Unidos
